Desde esta bitácora comparto con ustedes sueños, anhelos, propuestas y ejecutorias en el contexto de mi desempeño en la concejalía de Otavalo; dignidad -de legislación y fiscalización- asumida tras el respaldo ciudadano en las urnas para el período 2009-2014.


¡TODO PARA OTAVALO, NADA PARA NOSOTROS!


viernes, 16 de abril de 2010

Concejal propone reglamento para aplicar ‘silla vacía'

2010-04-15 | Politíca |Diario El Norte

CONSTITUCIÓN




OTAVALO. El concejal Aníbal Bonilla presentó ante el Concejo Municipal la propuesta del reglamento para la participación ciudadana en la ‘silla vacía'. A través de un comunicado de prensa, Bonilla dice que el objetivo es viabilizar la intervención de los actores sociales en las decisiones del Gobierno Municipal de Otavalo.

El Concejal explica que el reglamento contiene aspectos procedimentales para que las personas naturales o jurídicas y, la ciudadanía en general, acceda a la ‘silla vacía' del Municipio e intervenga según el tema de interés a tratarse.

"La intención es que los representantes de gremios, instituciones, asociaciones, comités, voceros, entre otros, ocupen la silla vacía, como elemento incluyente de un nuevo tipo de ejercicio democrático", enfatiza Bonilla.

martes, 13 de abril de 2010

DISCURSO DE HOMENAJE A LA CRNELA. LUISA VILLALBA (*)

Un homenaje es un acto de desprendimiento en el cual se reconoce las virtudes, valores y ejecutorias de la otredad.

Es una evocación a las características positivas y productivas que resaltan en medio de la sociedad. Es una ferviente invocación de gratitud por el esfuerzo y aporte individual y colectivo.

En tal perspectiva, el Gobierno Municipal de Otavalo, a través de la Jefatura de Desarrollo Social y la Comisión de Educación y Cultura, promueve este homenaje especial a una mujer otavaleña, que se ha destacado en el área social. Actividad inscrita en el marco de la programación denominada: “Marzo, mes de la mujer otavaleña 2010; un tiempo para el encuentro de ideales”.

No cabe duda, que el aporte de la mujer en el conjunto de la sociedad es innegable e incuestionable. En todos sus órdenes, pese, a las limitaciones, prejuicios e inequidades, su tenacidad, inteligencia y talento han sobresalido en pro de la incesante búsqueda de la democratización de oportunidades y exigibilidad de derechos. Desde luego, que el cumplimiento de las obligaciones ha sido una práctica constante y decisiva. Sin embargo, de una cultura que nos acerca a los vicios patriarcales, no podemos olvidar, tal como lo advirtió en su momento, la compañera Guadalupe Larriva, el peso histórico-político que se superpone a la equidad de género; que sobrepasa el carácter sexista de nuestras comunidades: la lucha desigual de las clases sociales.

En la época contemporánea el protagonismo femenino es crucial en la tentativa de encontrar cauces comunes que vayan consolidando la armonización social. Tarea nada fácil, que encuentra permanentes obstáculos, no en el discurso propositivo, sino, en la cotidianidad ajena -a ratos- a la sensibilización y conciencia humana. Es importante visibilizar una agenda pública que nos acerque, encuentre y reencuentre en la pluralidad de conceptos, en la tolerancia de actitudes, en la capacidad de aceptar al otro/ a la otra en su real dimensión.

En esa tarea de ampliar el debate y la inquietud en torno al tema tratado, los organismos locales cumplen un rol esencial. Los municipios -como instituciones promotoras del desarrollo cantonal- no pueden estar ajenos de este compromiso y responsabilidad social.


La Municipalidad de Otavalo, al hacer oficial este homenaje a la Crnla. Luisa Villalba Zambrano, extiende un ferviente reconocimiento, con ella, a todas las mujeres del Cantón. Es menester soslayar que la intencionalidad de dicha actividad es estimular anualmente a diferentes mujeres de la urbe y la ruralidad.

¿Por qué homenajeamos a doña Luisa Villalba? Porque como toda mujer emprendedora fue encontrando en el camino existencial, su verdadera vocación: la labor de ayuda en primeros auxilios, socorro y seguridad ciudadana. Porque es la primera mujer coronela y Jefa Provincial del Cuerpo Bomberil de Imbabura. Porque es la primera mujer Jefa del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Otavalo. Porque de manera sostenida se ha ido profesionalizando en su rama, en varias ciudades de nuestro país y especializando fuera de él, en Argentina y Venezuela.

Luisa Villalba cursó estudios primarios y secundarios en Portoviejo y Otavalo, respectivamente. Así también, en el Centro Superior de Sabiduría Artesanal y Nueva Conciencia JATUN YACHAY WASI, extensión de la Universidad Politécnica Salesiana. Se ha desempeñado en su momento como dirigente barrial y del movimiento de mujeres de Otavalo. Ha sido reconocida por la Dirección de Gestión de Defensa Contra Incendios, y en Honor al Mérito Bomberil.

La comunidad humana sólo reconoce los hechos y aportes de sus congéneres cuando la praxis exige respuestas inmediatas. Por ello, es digno destacar las acciones altruistas observadas a través de los medios de comunicación, en estas últimas semanas, por los miembros de los Cuerpos de Bomberos y voluntarios de entidades de socorro en países hermanos como Haití y Chile. Ese gesto solidario y de hermandad releva de cualquier cuestionamiento a distinciones de esta magnitud, ya que quienes salvan vidas en momentos de angustia humana ante desastres naturales imprevistos, aún a costa de que aquello signifique perder sus propias vidas, tienen un calificativo supremo: héroes anónimos.

El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, fue un motivo ideal para poetizar su presencia y existencia, más allá del contexto histórico-social.

En este acto, a través del reconocimiento a la tarea emprendida por doña Luisa Villallba, rindo también un merecido homenaje a ustedes, mujeres, que sonríen venciendo los problemas cotidianos, que derraman lágrimas de manera silente y solitaria, que se juntan entre el sol y la inmensidad del mar, que caminan indiferentes ante la mojigatería social, que cosechan diariamente los besos de sus hijos/as, que luchan con pasión en la esfera profesional, que revelan y develan la inteligencia de sus actos en la vida pública, que expresan la feminidad en el hecho amatorio que provoca e invoca la vida privada, que sufren silenciosas los golpes de la indiferencia, que se alegran cuando la felicidad se abre paso entre las puertas del entorno familiar, que se resisten al sometimiento masculino, que gritan sin temor los dolores íntimos, que disfrutan en su integralidad los cimientos de la libertad, que reflejan sin aspavientos la valentía y el coraje en pos de la superación individual, a ustedes, MUJERES, desde todos los espacios, escenarios, momentos, circunstancias y lugares del convivir humano, nuestro abrazo especial y saludo solidario.

Antes de concluir mi intervención, solicito que el señor alcalde de Otavalo, compañero sociólogo Mario Conejo Maldonado, sea quien instituya y oficialice el reconocimiento municipal, a doña Luisa Villalba Zambrano.

Gracias por su atención.

Señoras, señoritas, señores.


(*) Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO
Otavalo, Salón Máximo Municipal
Miércoles 10-marzo-2010


En Otavalo: “Mujeres caminando juntas por la vida"


(En la foto: Yosellyn Almendariz, reina del Yamor; Gabriela Rivadeneira, viceprefecta de Imbabura; Aníbal F. Bonilla, concejal de Otavalo; Luisa Villalba, jefa cantonal del Cuerpo de Bomberos)

El Día Internacional de la Mujer (8 de marzo) es una fecha celebrada por grupos femeninos en todo el mundo. A nivel mundial mujeres, a menudo, separadas por fronteras nacionales y diferencias étnicas, lingüísticas, culturales, económicas y políticas, se unen para celebrar su día, esta es una tradición de no menos de noventa años de lucha en pro de la igualdad, la justicia, la paz y el desarrollo.

En la ciudad de Otavalo, hoy 8 de marzo a las 10h00 se realizará la marcha denominada “Mujeres Caminando juntas por la Vida”, en la que participarán instituciones educativas, sociales y culturales, organizaciones de mujeres y más. El objetivo de la marcha es homenajear a la mujer en su día y resaltar la importancia del rol que posee dentro de la sociedad.

Gloria Rengifo, Jefa de Promoción Social del GMO manifestó: “Esta marcha organizada por el Día Internacional de la Mujer es una buena oportunidad para reflexionar sobre los avances conseguidos, exigir cambios y celebrar los actos de valor y decisión de mujeres que han desempeñado una función extraordinaria en la historia de los derechos de la mujer. y en la vida misma”.

(Fuente: página oficial del GMO: www.otavalo.gov.ec)

lunes, 12 de abril de 2010

Mensaje a la mujer

Amigas y compañeras:

El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, es un motivo íntimo para poetizar su presencia y existencia, más allá del contexto histórico-social.

A ustedes, que sonríen venciendo los problemas cotidianos, que derraman lágrimas de manera silente y solitaria, que se juntan entre el sol y la inmensidad del mar, que caminan indiferentes ante la mojigatería social, que cosechan diariamente los besos de sus hijos/as, que luchan con pasión en la esfera profesional, que revelan y develan la inteligencia de sus actos en la vida pública, que expresan la feminidad en el hecho amatorio que provoca e invoca la vida privada, que sufren silenciosas los golpes de la indiferencia, que se alegran cuando la felicidad se abre paso entre las puertas del entorno familiar, que se resisten al sometimiento masculino, que gritan sin temor los dolores íntimos, que disfrutan en su integralidad los cimientos de la libertad, que reflejan sin aspavientos la valentía y el coraje en pos de la superación individual, a ustedes, MUJERES, desde todos los espacios, escenarios, momentos, circunstancias y lugares del convivir humano, mi abrazo especial y saludo solidario.

Felicidades...

Fraternalmente,

Aníbal Fernando Bonilla
CONCEJAL DE OTAVALO

Propuesta de reglamento Silla Vacía

Otavalo, marzo 26 del 2010

Ofc.No.19-AFBF-C


Señor
Mario Conejo Maldonado
ALCALDE DE OTAVALO

En su despacho.-

De mi consideración:

Por medio del presente solicito sírvase dar el trámite respectivo y considerar en el orden del día de la sesión de la Cámara Edilicia, que usted creyere conveniente, para la discusión en el seno del Concejo Municipal de la PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA SILLA VACÍA, documento de iniciativa personal que consta dentro de esta solicitud.

Esto, apegado a las disposiciones de la Constitución de la República del Ecuador, y leyes conexas.

Esperando una respuesta positiva, me suscribo de usted,


Atentamente,


Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO



Anexo: propuesta de reglamento
Copia: archivo personal /archivo GMO
AFBF/afbf

Carta 6

Otavalo, marzo 10 del 2010

Ofc.No.18-AFBF-C


Señor Profesor
Marcelo Valdospinos Rubio
PRESIDENTE DE LA CASA DE LA CULTURA
ECUATORIANA “BENJAMÍN CARRIÓN”
NÚCLEO DE IMBABURA

Presente

De mi consideración:

La conmemoración de los 57 años de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE) “Benjamín Carrión” Núcleo de Imbabura, tiene un especial significado en el momento actual. Sin duda, desde el año de su fundación (1953) hasta la actualidad esta institución ha seguido celosamente los principios rectores legados por su patrono: Manuel Benjamín Carrión. Tal como lo advirtiera Alfonso Barrera Valverde: “… casa dedicada a la amistad y a la libertad de los trabajadores del espíritu”.

Es así, que, en Imbabura, sólo conviene observar la readecuación y remodelación del espacio físico institucional, para obtener una idea y criterio general de las ejecutorias alcanzadas por sus directivos en la reciente época. Sin afectar, desde luego, la estructura antigua patrimonial. El Complejo Cultural “Pilanquí”, es el fiel testimonio de una adecuada planificación y claras metas en pos de brindarle techo y paredes a la creatividad, el intelecto y las manifestaciones artísticas. Bien señaló usted en su informe de labores del período 2004-2008: “El haber entregado a Ibarra un Complejo Cultural, el Pilanquí, obra grande y mayor, con ocasión del cuarto centenario de fundación fue una satisfacción histórica. Complejo considerado como uno de los más bellos del país. Luego, el reto casi cumplido, de darle contenido interno. Haber puesto al servicio de la ciudad, salas para espectáculos, conferencias, artes, bibliotecas, cines, a excepción solo del museo histórico, es haber cambiado la epidermis de una institución que comienza a vivir otra identidad”.

Identidad reconocida por propios y extraños. Exaltada por los hacedores de la cultura y asimilada por la ciudadanía en su conjunto, no obstante de críticas menores que rayan en la ceguera y la alucinación.

En líneas atrás, anticipé la trascendencia conmemorativa del Núcleo de Imbabura, de la Casa de Carrión, en la coyuntura histórico-política y vorágine jurídico-social que se enrumba en nuestro país. Por ello, en su momento la Matriz de la CCE, con su inteligente intervención en una Comisión Especial, elaboró con el aval de los Núcleos, sendos documentos que aportaron a la discusión del nuevo marco jurídico nacional.

Debo relievar el opúsculo “Nuestra Propuesta”, en donde se imprimen líneas básicas para la reformulación de la Constitución Política del Estado y para el Plan Nacional de Desarrollo, siempre pensando en el área cultural. Y, recientemente, el proyecto de Ley del Sistema Nacional de Cultura. En suma, la divulgación de conceptos, preceptos, ideas y objetivos plasmados como planteamiento oficial de la CCE, de cara, inicialmente, a lo que fue la discusión y elaboración en la Asamblea Nacional Constituyente de la novísima Constitución de la República del Ecuador (2008), en Montecristi, y, ahora, al debate en la Asamblea Nacional Legislativa de la señalada ley.

Como advierte Marco Antonio Rodríguez, presidente nacional: “La Casa de la Cultura Ecuatoriana ‘Benjamín Carrión’ no es un espacio frívolo o vacilante, surge de las raíces más profundas de nuestra pequeña patria, pequeña por su dimensión física, grande por los valores de su pueblo”. Por ello, es plausible, el pedido puntual de la Entidad, a las instancias respectivas del Estado, para que se respete y considere la autonomía e independencia de la Casona de Carrión, sin que aquello, obstruya, ni contraríe las disposiciones que emanarían del Sistema Nacional de Cultura.

Los 57 años de existencia de la CCE-Imbabura, también deben convocar a la reflexión, crítica y autocrítica de sus integrantes, funcionarios y autoridades, con el afán de consolidar el prestigio alcanzado. De mi parte, reitero la enhorabuena por este acontecimiento de lustre para la provincia y el país, y, mi compromiso por continuar apoyando y aportando al engrandecimiento institucional, más aún, en mi condición de miembro numerario.

Con reiterados sentimientos de consideración, amistad y respeto.

Fraternalmente,


Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO
VOCAL DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA


www.aníbalfernandobonilla.blogspot.com
www.anatomiadelaparabola.blogspot.com


Anexo:
Copia: archivo personal
AFBF/afbf



Carta 5

Otavalo, marzo 03 del 2010

Ofc.No.17-AFBF-C


Compañera Licenciada
Gloria Rengifo
JEFA DE DESARROLLO SOCIAL
GOBIERNO MUNICIPAL DE OTAVALO

Presente

De mi consideración:

Con beneplácito he recibido el material promocional de mano de la programación general de: Marzo, Mes de la Mujer Otavaleña 2010; macro-propuesta impulsada de manera inteligente por el Gobierno Municipal de Otavalo (GMO).

En tal sentido, FELICITO a usted, y, a través de su digna persona, a todas y todos los actores, estamentos, organizaciones, gremios, entidades sociales, culturales, productivas, educacionales de nuestro Cantón que se han sumado a tan loable iniciativa. Desde luego, que tal programación no hubiese sido factible sin el contingente de la Jefatura de Desarrollo Social del GMO; instancia proactiva que propende al mejoramiento de la condición de vida del ser humano y al desarrollo integral del otavaleño/a, en el marco de las políticas públicas nacionales, seccionales, y, fundamentalmente, locales.

Que el ocho de marzo, Día Internacional de la Mujer, nos reencuentre en el sendero de la equidad social y en la perspectiva de seguir construyendo por medio del respeto a la otredad, y, a la valoración de género una comunidad tolerante, justa y participativa. Encuentre usted en mi persona la total predisposición para coadyuvar en la consecución de dichos objetivos.

Con reiterados sentimientos de consideración, amistad y respeto.

Fraternalmente,


Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO
VOCAL COMISIÓN DE GÉNERO


www.aníbalfernandobonilla.blogspot.com

Anexo:
Copia: archivo personal / archivo GMO
AFBF/afbf

Carta 4

Otavalo, febrero 25 del 2010

Ofc.No.14-AFBF-C

Señor Don
Plutarco Cisneros Andrade
CANCILLER DE LA UNIVERSIDAD DE OTAVALO

En su despacho.-

De mi consideración:

Ante el informe técnico del Consejo de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador (CONEA), difundido hace poco, y, que ha provocado innumerables reacciones en el país, considero pertinente compartir con usted mi criterio particular del tema, más aún, cuando está en entredicho un centro educativo de raíz otavaleña.

Desde luego, no es de mi competencia esgrimir juicios de valor a dicho documento oficial, ni tampoco, recurrir a cavilaciones que podrían derivar en apreciaciones subjetivas. No obstante, revisando de manera general, en la parte pertinente, el voluminoso informe que reposa en la Asamblea Nacional Legislativa, en concordancia al Mandato Constituyente No.14, se desprenden evidentes inexactitudes en el proceso evaluatorio realizado a la Universidad de Otavalo (UO), la misma que culmina adherida a un grupo de universidades con calificación E.

Cabe tan solo distinguir aspectos relativos al campus universitario como espacio físico adecuado, al aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, al perfil profesional con sentido académico-humanístico antes que técnico, al legado investigativo-antropológico de la institución patrocinadora (IOA), para empezar a diferenciar -con estos pocos elementos- la existencia institucional de la UO, frente a otras entidades, en donde sí se visibilizan ciertos componentes deficitarios en la “oferta” universitaria, y que son de dominio público.

Sin embargo, me parece trascendente superar tal discusión, que será tarea pertinente de los entendidos en la materia, y, limitarme a justipreciar un detalle valioso para Otavalo: el funcionamiento y presencia viva de una UNIVERSIDAD; sinónimo de la universalidad del pensamiento y acción humana. Más aún cuando el alma mater propende a la interculturalidad; basamento y origen de la condición étnico-cultural de la sociedad otavaleña.

Por tal motivo, expreso a usted, mi sentimiento solidario ante el informe del CONEA, el cual perjudica la buena imagen de la U. de Otavalo, adquirida con esfuerzo en un período relativamente corto, incluso, poniendo en riesgo su propia estabilidad.

La institución universitaria que usted representa debe fortalecer la vital coexistencia con la colectividad otavaleña, en una decidida vinculación que proyecte las bondades y fortalezas académico-investigativas. Ser una universidad que se acerque aún más a nuestra realidad local.

Por otra parte, creo que habrá cuestiones imperiosas que ameriten reformulación y una provechosa autocrítica, sin duda, puertas adentro.

Con tal accionar, el principal beneficiario será el estudiantado de nuestro cantón, así también de Imbabura, y, la región norte del Ecuador. Y, desde luego, la sociedad circundante.

La ciudadanía otavaleña debe apreciar en alto grado la permanencia de una universidad en su mismo entorno geográfico. Es un verdadero privilegio que no puede ser desaprovechado, en las perspectivas de mejorar la condición académica, cultural y profesional de la población que convive en el Valle del Amanecer, especialmente, de los sectores juveniles.

Con reiterados sentimientos de admiración y respeto.


Atentamente,


Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO


www.aníbalfernandobonilla.blogspot.com


Anexo:
Copia: archivo personal / rectorado U. de Otavalo
AFBF/afbf


Carta 3

Otavalo, febrero 19 del 2010

Ofc.No.12-AFBF-C


Señor Don
Mario Conejo Maldonado
ALCALDE DE OTAVALO

Presente.-

De mi consideración:

A propósito del reciente feriado de carnaval decretado por el Gobierno Central y que implicaron cuatro días de asueto a nivel nacional, considero pertinente trasladar a Ud. mi impresión personal, y, como autoridad local, respecto de la implicancia de tal hecho en el escenario cantonal.

Según la percepción particular, Otavalo dejó escapar una importante oportunidad para dinamizar su aparato productivo y ratificar su innegable potencial turístico. Más allá de la fecha coyuntural en análisis, la falta de iniciativa pública y privada en nuestro cantón se evidenció este último feriado, ante la ausencia de macro-eventos ya sean feriales, artísticos, recreativos o de otra índole, que, seguramente, hubiesen provocado que los miles de turistas que se trasladaron a lugares como Atuntaqui y Coangue, también se congreguen con mayor tiempo y espacio en nuestro suelo natal, obteniendo con ello, la reactivación de los sectores: artesanal, comercial, turístico, etc.

Superada esta evidente debilidad de las fuerzas productivas locales, es menester que el Gobierno Municipal de Otavalo lidere un proceso de impulso al quehacer económico, sin que prevalezca la improvisación, sino, que, dicha tarea se vea fortalecida de una planificación a corto, mediano y largo plazos. De ninguna manera desconozco la labor que cumplen las instancias operativo-administrativas de la Municipalidad que tienen relación con el tema, pero si es fundamental que se induzca a los gremios, cámaras, asociaciones y otros actores a que participen de manera decidida en el diseño y construcción de las políticas y proyectos de desarrollo económico local.

Para ello, me permito recordarle que desde mediados del año anterior se encuentra en vigencia la ORDENANZA DE APOYO AL DESARROLLO DEL SECTOR PRODUCTIVO DEL CANTÓN OTAVALO. Este instrumento legal es de altísimo interés dentro de la proyección e intención anotada. Aspectos como la conformación de la Comisión Interinstitucional del Sector Económico Productivo, del Centro de Desarrollo Económico Productivo, la creación de la “Marca Otavalo”, apoyo a la conformación de las micros, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), entre otros, son ejes esenciales del cuerpo normativo descrito.

Es imperioso que usted como máximo personero de nuestro cantón aplique tal ORDENANZA, y continúe con mayor presencia ejecutiva promoviendo alianzas estratégicas, consensos colectivos y creando las óptimas condiciones para la ansiada reactivación del sistema productivo-artesanal otavaleño.


Con el afecto y consideración de siempre,


Atentamente,


Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO



www.aníbalfernandobonilla.blogspot.com


Anexo:
Copia: archivo personal/ Jefatura de Desarrollo Económico Local GMO
AFBF/afbf