El 30 de enero de 2011, se desarrolló la sesión de Concejo con el orden del día correspondiente que concitaba dos puntos: el primero la aprobación del acta de sesión ordinaria de Concejo, realizada el día lunes 17 de enero del 2011 y el segundo punto el conocimiento y autorización para ocupar los terrenos actualmente utilizados por la bodega y estadio municipales, ubicados en la Av. Luis Cisneros y calle Segundo J. Castro, para la reubicación del nuevo mercado.
Una vez instaurada la sesión y en el debate pertinente, los concejales: Elmer Carvajal, Rubén Buitrón, Harold Espín, Marcia Sánchez y Manuel Díaz se asuntaron de la sesión, en pleno, sin justificativo aparente. Cabe indicar que los concejales antes mencionados no asistieron a la sesión de Concejo convocada para el 24 de enero de 2011 con el mismo orden del día.
Ante esta situación el alcalde de Otavalo, Mario Conejo, manifestó “esta era una mayoría que estaba tratando de imponer su voluntad de una manera grosera y anti otavaleña y hemos tenido que hacer uso de una facultad que tiene el alcalde de votar , en diez años no habíamos hecho uso de este recurso, por respeto a los señores y señoras concejales, pero nos hemos visto obligados a hacer uso de este derecho, entonces, como perdieron esa mayoría, ahora proceden a este tipo de estrategias que el pueblo de Ecuador en general rechaza y condena y que es un irrespeto a la comunidad otavaleña”.
Sin embargo, el análisis responsable continuó al interior y al finalizar la jornada concejales y alcalde aprobaron los puntos considerados dentro del orden del día. Es decir, se dio la aprobación para ocupar los terrenos actualmente utilizados por la bodega y estadio municipal, para la reubicación del nuevo mercado.
Fuente: www.otavalo.gov.ec
sábado, 17 de septiembre de 2011
miércoles, 2 de febrero de 2011
Municipio apoya perforación de pozo en comunidades de San Pablo
Inició la perforación de un pozo en un área de la comunidad Gualabí, perteneciente a la parroquia San Pablo del Lago. Del sitio está prevista la extracción de, aproximadamente, 20 litros por segundo de agua, para el abastecimiento, principalmente, a la comunidad Angla y otras asentadas en esa zona.
Para la ejecución del proyecto, los moradores de la citada comunidad gestionaron ante la organización internacional Geólogos del Mundo. Esa instancia donó 53000 euros, para los estudios de introspección geosísmica, que permiten determinar los estratos en los que se puede explotar el agua, y para la perforación del pozo. Como contraparte, el Gobierno Municipal de Otavalo invirtió 17000 dólares, para la compra de los filtros que se colocan en la línea de perforación y que captan el agua subterránea.
La perforación culminará los últimos días del mes de enero. Mencionó que el proyecto íntegro consiste en la construcción de la estación de bombeo, en el sitio donde se encuentra el pozo, un tanque de captación que servirá para distribuir el líquido a las comunidades beneficiarias, por gravedad, y la instalación de todo el sistema eléctrico que se requiere para el abastecimiento. El costo total es de alrededor de 200.000 dólares.
Para culminar la obra, el Municipio prevé asignar 50.000 dólares adicionales. Además, la comunidad Angla gestiona recursos en el Proyecto Inti y la misma organización Geólogos del Mundo. La finalidad es inaugurar el nuevo sistema de agua en el último trimestre del 2011 y dotar del líquido vital a las mencionadas zonas.
La obra es considerada prioritaria, debido a que actualmente existe escasez de agua en Angla y otras comunidades aledañas.
17 de Enero del 2011
Tomado de:www.otavalo.gov.ec
martes, 1 de febrero de 2011
Aníbal Fernando Bonilla: Revocatoria es constitucional, pero debe tener reglamentación
Para el concejal y periodista, Aníbal Fernando Bonilla, la revocatoria de mandato que se plantea en el país a varias autoridades de elección popular es legal, es constitucional, pero debe ser reglamentada para evitar malas interpretaciones.
Bonilla también se refirió a la necesidad de que en la ciudad de Otavalo haya la reubicación del mercado 24 de Mayo para que la ciudad esté a la altura de las circunstancias del siglo XXI, del modernismo y del desarrollo.
¿Cómo está el tema el reordenamiento del mercado?
Mucho se ha dicho sobre la posibilidad de que Otavalo tenga un nuevo mercado a la altura de las circunstancias del siglo XXI, la municipalidad implementó un proceso en donde hubo la contratación de una consultora que ya dio los primeros indicios que dio insumos de lo que significará la construcción de un nuevo mercado.
Para el próximo año se tiene previsto un determinado monto para los estudios de lo que será la ejecución de un nuevo mercado, esto ha sido socializado hacia los sectores sociales, este es un proyecto que va en beneficio no solamente de un sector de la sociedad, sino del conjunto de la colectividad..
Esto será para el desarrollo en los ámbitos productivo, económico y componentes de orden identitario y turístico, un mercado atractivo que se volverá turístico.
Pero hay personas que se oponen a la reubicación
Siempre tendrán sus niveles de resistencia, el criterio es agotar todos los mecanismos de diálogo para que haya un cabal entendimiento en los vendedores, tiene que deponerse de esas actitudes; los intereses particulares deben ser superados ante los intereses de la colectividad.
¿Cómo están las cosas al interior de la Cámara?
El concejo municipal de Otavalo tiene un componente político respetable; sin embargo, existe una oposición que está contraria, que a ratos tiene una actitud ligada a la vieja práctica de la política, de las consabidas mayorías y minorías que causa daño a las grandes obras de Otavalo.
La ciudadanía ha visualizado, sobre quienes estamos realmente comprometidos con un trabajo armónico de Otavalo y quienes con el rezago de la derrota política aún perviven en intentos de desestabilización al interior y que en la práctica ha deslegitimado su propio accionar.
¿Cómo ve los pedidos de revocatoria del mandato a las autoridades de elección popular?
El principio de la revocatoria parte de un ejercicio democrático, eso es saludable, sin embargo la manipulación del tema ha hecho que se lo mal interprete, porque no hay un reglamento.
¿Se equivocaron los asambleístas?
Considero que hay una equivocación en el aspecto de procedimiento, tiene que regularse, el principio de la revocatoria tiene que ir de la mano de la justificación y de la argumentación necesaria. Al final será el electorado el que determine si esa autoridad debe o no continuar en ese puesto; no nos olvidemos que las autoridades de elección popular somos resultado de la voluntad del soberano y eso no se puede desoír por un capricho de ciertos personajes que fueron derrotados en las urnas.
Tomado de: www.periodicoexpectativa.com
Sábado, 18 de Diciembre de 2010
Se inauguró Puente del Divino Niño
El 11 de diciembre, se desarrolló la inauguración del Puente del Divino Niño, ubicado entre las ciudadelas Víctor Alejandro Jaramillo, Jacinto Collahuazo Tercera Etapa y prolongación de la calle Mariano Suárez Veintimilla. El monto de inversión de esta obra es de 146.196 dólares. La dimensión del puente es de 11.60 x 11.80 metros. La obra fue ejecutada a través de la fórmula del 60-40.
Además se construyó un muro de gaviones en la quebrada Santiaguillo, sector Ciudadela Jacinto Callahuazo Tercera Etapa, con una longitud de 60 metros El monto de inversión fue de 50.835 dólares. También se inauguró el adoquinado en un área de 2550 metros cuadrados, en la prolongación de la calle Mariano Suárez Veintimilla (incluido aceras y bordillos). El monto de inversión es de 113.367 dólares
Los directivos de los sectores involucrados entregaron una placa de reconocimiento a Mario Conejo Maldonado, alcalde de Otavalo, por el trabajo ejecutado en beneficio de los moradores de esa zona. Durante el acto los vecinos del lugar firmaron los convenios para el pago de las obras ejecutadas a través de la fórmula 60-40. En total se invirtió 310,398.00 dólares en la ejecución de estas obras.
“Agradecemos de todo corazón por esta obra tan importante y significativa para el cantón, esto permitirá una mejor circulación para todos aquí, es por eso que hacemos un reconocimiento a todo el equipo de trabajo de la municipalidad para que continúe haciendo obras; cuando salimos a pasear por Otavalo, nos damos cuenta del trabajo de la municipalidad y creo que todos los otavaleños estamos concientes de todo lo que están haciendo para nuestro beneficio” expresó Marina Sánchez, moradora del Barrio Jacinto Collahuazo Tercera Etapa.
Durante el acto los moradores recordaron el proceso participativo que se desarrolló para la ejecución de estas obras que mejoran la calidad de vida de los moradores de los sectores involucrados.
13 de Diciembre del 2010
Tomado de: www.otavalo.gov.ec
Por los 181 años de elevación a ciudad: Otavalo celebró Sesión Solemne
Con la presencia de las máximas autoridades de la ciudad de Otavalo y de la provincia de Imbabura entre ellas el Alcalde Mario Conejo, el Gobernador Pedro Dávila, la Viceprefecta Gabriela Rivadeneira, los asambleístas de Imbabura Marisol Peñafiel y Celso Maldonado, concejales y demás autoridades seccionales, provinciales, parroquiales, civiles, eclesiásticas y militares; en el Salón Auditorio del Municipio, se realizó la Sesión Solemne por los 181 años de elevación de categoría de ciudad, un hecho patriótico del libertador Simón Bolívar, que fue decretado un 31 de octubre de 1.829.
La concejala Marcia Sánchez hizo el ofrecimiento del acto, y habló de la lucha libertaria de Bolívar, dijo que el libertador no se equivocó porque fue un genio de la unidad latinoamericana.
La entrega de condecoraciones se dio inicio con la presea “Coraza” a Luis Humberto Washington Maldonado Cahuasquí, por su dilatada trayectoria cultural, hizo la entrega el concejal Rubén Buitrón.
El homenajeado Luis Washington Maldonado, señaló que el reconocimiento lo comparte con su madre en especial, también dijo que recibe con alegría esta medalla a nombre de sus amigos quienes le guiaron, y que ya no están, porque que se le adelantaron en el camino.
Manifestó que en estos últimos tiempos Otavalo ha tenido cambios importantes y de mucho trabajo, en consecuencia dijo que espera seguir aportando en las necesidades de su ciudad natal.
El Municipio de Otavalo distinguió y le otorgó la presea como testimonio y justo reconocimiento a una ciudadana ejemplar, exaltando con su ejemplo a las futuras generaciones a Lila Yolanda Cabrera, que durante su laboriosa y fructífera vida, se destacó por mantener las tradiciones culturales y la gastronomía otavaleña con la típica Chicha del Yamor; la homenajeada ha sido reconocida en la comunidad, por su trayectoria como mujer emprendedora.
La homenajeada Doña Lila Cabrera, dijo emocionada que en el mejor día de Otavalo, “me honra la prestigiosa medalla que Dios me ha dado y que todos los que conforman el Municipio están en mi corazón, es para mi una alegría inmensa, porque he dado lo mejor de mi vida”.
El concejal Aníbal Fernando Bonilla, realizó la presentación oficial del libro “Testimonios de las Actas de la Conformación Constitucional del Cabildo Otavaleño”, de autoría de Polivio Tabango Arellano, técnico en el archivo general del ayuntamiento.
Bonilla inició su alocución diciendo que en el desarrollo de la sociedad es fundamental el aporte y el soporte proactivo de sus integrantes y de aquellos sujetos sociales que acogen con respeto los hitos trascendentes del pasado, por eso en este día de especial recordación para Otavalo, el Gobierno Municipal presenta un trabajo investigativo y bien documentado de la historia institucional y corporativa.
Tomado de: www.laverdad.ec - Diario La Verdad
Compañero de lucha del Che Guevara visitó Otavalo
Harry Antonio Villegas Tamayo, alias “Pombo”, excombatiente de la guerrilla de Ernesto Guevara (el Che), fue el protagonista de un conversatorio que se realizó el lunes de la presente semana, de 17h00 a 19h30, en el Salón Máximo del Gobierno Municipal de Otavalo. El evento se efectuó como parte de la programación “Octubre, tiempo de Cultura”, al conmemorar los 43 años de la muerte del líder revolucionario argentino.
Villegas compartió con el público asistente varias anécdotas que vivió, junto al Che Guevara, en las luchas guerrilleras de la Revolución Cubana, en El Congo y Bolivia. En este último país fue uno de los tres cubanos que sobrevivió, luego de romper un cerco militar en la quebrada del Yuro, el 8 de octubre de 1967, y de organizar un escape desde la zona de combates hacia Cochabamba, La Paz, Oruro e Iquique. Un día después, el 9, fue asesinado el Che Guevara.
“Uno de los deseos más grandes de Ernesto Guevara, cuando aún estudiaba medicina, era que al graduarse de médico sería revolucionario. Luego, con el desarrollo de las acciones combativas en Cuba, demostró ser un hombre de grandes cualidades militares. Creo que lo que motivó a Ernesto, a emprender en la lucha, fue su alto humanismo y su deseo por alcanzar la igualdad social”, expresó Harry.
En el evento también intervino la escritora María del Carmen Garcés, quien hizo referencia a uno de sus libros: “Conversaciones con Pombo”. “La idea fue realizar una investigación sistemática, con la necesidad de compartir a las personas que quisieran acercarse a esta etapa de la historia. Es así que realicé el trabajo en Bolivia, Cuba, Argentina, Chile, Francia y Venezuela. A medida que investigaba, crecía mi conciencia sobre la importancia que tuvo para América Latina y para la historia esta gesta en Bolivia”, comentó.
Harry Villegas nació en Cuba en 1940. Fue condecorado como héroe de la Revolución Cubana. En 1996 escribió el libro “Pombo, un hombre de la guerrilla del Che”. Actualmente es general de brigada de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba.
13 de Octubre del 2010
Tomado de: www.otavalo.gov.ec
Boletín de Prensa: Pombo en Otavalo
Otavalo.-
El Conversatorio “El Che, del pasado al presente”, se efectuará el próximo día lunes 11 de octubre, desde las 17h00, en el Salón Máximo del Municipio de Otavalo. Para lo cual, se contará con la presencia y disertación de Harry Villegas Tamayo, conocido como Pombo en África y Bolivia, quien luchó junto al Che desde temprana edad: Sierra Maestra, primeros años de construcción del Socialismo en Cuba, Congo, Bolivia.
En esta actividad promovida por la Dirección de Educación y Cultura, Jefatura de Desarrollo Social, conjuntamente con la Comisión de Educación y Cultura del Gobierno Municipal de Otavalo, también participará en la parte inicial, la escritora María del Carmen Garcés, autora del libro Conversaciones con Pombo (Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua, 2009).
Harry Villegas, general de Brigada de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba, intervendrá en este acto en un diálogo abierto y fraterno con la ciudadanía sobre sus experiencias junto a Ernesto Che Guevara. Cabe señalar que Pombo estará en nuestro país en un itinerario que comprende: Otavalo, Quito, Ambato, Cuenca y Loja.
Pombo formó parte del pequeño grupo de combatientes que rompió el cerco militar en La Quebrada del Yuro, el 8 de octubre de 1967, resistió la persecución y acoso del ejército boliviano y organizó su salida de la zona de combates hacia Cochabamba, La Paz, Oruro e Iquique, protagonizando una de las hazañas político-militares más importantes de todos los tiempos.
Imprescindible para la compresión del pasado y el presente, su testimonio nos acercará a detalles de hechos históricos trascendentales, contribuyendo de esta manera al desarrollo de la conciencia social y política, elemento por el que luchó de forma constante el Comandante Ernesto Che Guevara.
Otavalo, octubre 07 del 2010
Lic. Aníbal Fernando Bonilla
CONCEJAL DE OTAVALO
PRESIDENTE (E) DE LA COMISIÓN
DE EDUCACIÓN Y CULTURA GMO
Intervención en el acto de socialización "Visión Municipal para el cuatrienio 2010-2014"
Otavaleñas y otavaleños:
En el desarrollo de las sociedades es fundamental el aporte y soporte proactivo de sus integrantes, de aquellos sujetos sociales que acogen con respeto los hitos trascendentes del pasado, pero, que, fundamentalmente, muestran una profunda preocupación por el porvenir citadino.
Tenía que ser en octubre, mes de innegable recordación bolivariana, para que la entidad líder de las grandes decisiones colectivas; el Gobierno Municipal de Otavalo, convoque a ustedes actores y líderes locales, quienes tienen la responsabilidad de encender el faro luminoso que guíe la ruta apropiada en cada una de sus instancias; en las entidades y agrupaciones, en las instituciones y gremios, en las cámaras y establecimientos, desde las diferentes áreas del accionar humano: la educación, la cultura, la producción, la economía, las artesanías, el turismo, el deporte, entre otros.
Siempre será edificante repensar las nuevas tendencias que impone el ritmo actual de la sociedad, relativo al mejoramiento urbano, a las obras de connotación en el tiempo y en el espacio.
Por ello, así lo entiendo, el equipo técnico municipal, en esta tarde expone a la sociedad civil otavaleña, las líneas generales del denominado Plan Masa, a partir de la ambiciosa propuesta del nuevo mercado de nuestra ciudad.
Por tal motivo, como presidente de la Comisión de Servicios, considero pertinente entender el alcance de la propuesta municipal que no se limita tan sólo a una construcción de cemento, sino, esencialmente, a resolver en el área urbana -desde luego considerando los beneficios que obtendría el área rural- los latentes problemas de congestión vehicular, impacto ambiental, equipamiento físico saturado, hacinamiento de puestos y ventas ambulantes, limitaciones sanitarias, etc., los mismos que están relacionados con el complejo tratamiento de mercados.
Desde luego, que debemos tener una perspectiva integral, por sentido común es de intuir que tras la planificada solución de cada inconveniente, se abrirán nuevas puertas para adecuar proyectos que mejoren la condición existente del habitante otavaleño.
Es así que, el desarrollo de Otavalo no debe ser visto desde una diminuta percepción particular, ni desde un limitado enfoque analítico, en donde se antepongan los intereses de un sector, ante el anhelo de progreso del conjunto de la población que supera los 110 mil habitantes. Nuestra jurisdicción, como componente territorial, nos pertenece a todas y a todos, no ha rezagos gamonales, ni criterios reduccionistas. Acojamos nuestra historia que nos conduce por declaración expresa a la superación y al adelantamiento.
El tema de mercados no es nuevo, por ello, ya en el Plan de Vida del 2002, se desprenden aspectos que siguen latentes y, que con el concurso de la ciudadanía en su conjunto iremos definiendo, toda vez que en una década la Municipalidad otavaleña ha emprendido en la cobertura de los servicios básicos, ahora corresponde reactualizar el levantamiento catastral de vendedores y comerciantes, reubicación de ventas de la vía pública, rehabilitación del mercado Copacabana…
En el II Encuentro Ciudadano Cantonal (2010), la mesa temática de mayor interés fue precisamente la de mercados. Esos insumos y criterios de la gente, son valiosos en la medida de ir tomando las mejores resoluciones.
Ahora, la Municipalidad en ese miramiento global ha iniciado el diseño de un portafolio de inversiones promisorias en el cantón Otavalo, desde la Jefatura de Desarrollo Económico Local, con apoyo externo, para que los sectores colindantes al actual mercado y, quienes asuman emprendimientos y negocios a nivel privado en el área adyacente al nuevo mercado, tengan el asesoramiento correspondiente que permita el impulso económico y de negocios.
Se ha mencionado al interior del Concejo Municipal sobre el requerimiento técnico del Plan de Ordenamiento Territorial, y, en eso, la Municipalidad se encuentra trabajando. No obstante, los problemas cotidianos se ahondan, están visibles; en pleno centro de la dinámica económica-comercial administrativa de Otavalo. Por eso, hablamos del Plan Integral de Mercados, pero, también decimos con total transparencia un nuevo mercado 24 de Mayo, que sea un espacio de intercambio comercial moderno para la ciudadanía y para los visitantes nacionales y extranjeros. De usted depende señor Alcalde, de su voluntad político-administrativa la ejecución de esta obra histórica para Otavalo. Y, desde luego, el Concejo Municipal al que me debo, deberá tener el mejor criterio objetivo, alejado de resentimientos y mezquindades, para considerar el mejor sitio o lugar en donde se establecería obra de tremenda magnitud para nuestros mercaderes.
Los técnicos municipales detallarán los aspectos concernientes a la prospectiva y planificación del caso. De nuestra parte, creemos que ante todo, está el COMPONENTE SOCIAL, el clamor de un pueblo que vive orgullosamente de pie y que exige decisiones acertadas frente a esta propuesta municipal, más aún cuando los Gobiernos Autónomos Descentralizados tienen un enorme desafío de cara a las competencias existentes en la Constitución y el COOTAD.
Por ello, la ciudadanía, con espíritu propositivo, debe apoyar este proyecto de manera conjunta con la Municipalidad y, claro está, con los principales actores: los vendedores, con responsabilidad, entendiendo el rol que nos asiste a cada persona, dejando aún lado los odios personales, las antipatías y las posiciones intransigentes; elementos nocivos y estériles para la aplicación de dicho desarrollo social.
Con ustedes; continuaremos forjando el futuro de Otavalo, tal como lo advirtió nuestro poeta mayor el Dr. Gustavo Alfredo Jácome: “Solo el porvenir es nuestro y en función de él somos libres, por cuanto podemos hacerlo a nuestra imagen y semejanza, proyectarnos en él, reflejarnos y con él identificarnos”.
No detengamos la marcha inevitable del porvenir mancomunado. Parafraseando a Alfaro, digamos: ¡Todo para Otavalo, nada para nosotros! ¡Todo para Otavalo, nada para nosotros!
Muchas gracias…
Aníbal Fernando Bonilla
CONCEJAL DE OTAVALO
Evento de socialización de los proyectos
sobre equipamiento urbano de Otavalo,
en base a la construcción del nuevo mercado
Teatro Bolívar – 21 de octubre del 2010
Invitación a actos literarios
Amigas y amigos:
En el marco de la programación “Octubre: Tiempo de Cultura”, promovida por el Gobierno Municipal de Otavalo, extiendo a ustedes una cordial invitación a dos eventos literarios; presentación de libros y lectura de poemas, los días jueves 14 y viernes 15 de los corrientes:
1.- Acto con el colectivo literario Demolición en Movimiento y del sello K-aos Editorial de la Capital de la República. Presentación de los poemarios: Por mi derecho a decirlo, de Darío Ramos; Casa de Soledad, de Christian López; Microvuelos, de Enver Álvarez; Detritus Relatos de demolición, de Julio Enríquez; Manuelita y otros poemas, de Galo Rodríguez; Kitu Palimpsesto, de Diego Velasco Andrade.
Fecha: Jueves 14 de Octubre
Hora: 18h00
Lugar: Casa de Turismo del Gobierno Municipal de Otavalo
(Calle Quiroga y Modesto Jaramillo esq.)
2.- Acto de presentación de la obra literaria “ESTE LIBRO NO SIRVE PARA NADA” - (Reflexiones de un perfecto ignorante) del escritor y sanador místico Nelson Villacís.
Fecha: Viernes 15 de Octubre
Hora: 18h00
Lugar: Casa de Turismo del Gobierno Municipal de Otavalo
(Calle Quiroga y Modesto Jaramillo esq.)
Esperamos contar con su valiosa presencia.
Atentamente,
Aníbal Fernando Bonilla
CONCEJAL DE OTAVALO
PRESIDENTE (E) COMISIÓN
EDUCACIÓN Y CULTURA GMO
En el marco de la programación “Octubre: Tiempo de Cultura”, promovida por el Gobierno Municipal de Otavalo, extiendo a ustedes una cordial invitación a dos eventos literarios; presentación de libros y lectura de poemas, los días jueves 14 y viernes 15 de los corrientes:
1.- Acto con el colectivo literario Demolición en Movimiento y del sello K-aos Editorial de la Capital de la República. Presentación de los poemarios: Por mi derecho a decirlo, de Darío Ramos; Casa de Soledad, de Christian López; Microvuelos, de Enver Álvarez; Detritus Relatos de demolición, de Julio Enríquez; Manuelita y otros poemas, de Galo Rodríguez; Kitu Palimpsesto, de Diego Velasco Andrade.
Fecha: Jueves 14 de Octubre
Hora: 18h00
Lugar: Casa de Turismo del Gobierno Municipal de Otavalo
(Calle Quiroga y Modesto Jaramillo esq.)
2.- Acto de presentación de la obra literaria “ESTE LIBRO NO SIRVE PARA NADA” - (Reflexiones de un perfecto ignorante) del escritor y sanador místico Nelson Villacís.
Fecha: Viernes 15 de Octubre
Hora: 18h00
Lugar: Casa de Turismo del Gobierno Municipal de Otavalo
(Calle Quiroga y Modesto Jaramillo esq.)
Esperamos contar con su valiosa presencia.
Atentamente,
Aníbal Fernando Bonilla
CONCEJAL DE OTAVALO
PRESIDENTE (E) COMISIÓN
EDUCACIÓN Y CULTURA GMO
INFORME PERSONAL
ASUNTO:
GIRA DE OBSERVACIÓN DE LOS MODELOS DE GESTIÓN DE VARIOS MERCADOS DE GUAYAQUIL Y QUITO - 28 de septiembre del 2010
ANTECEDENTES
Como es de conocimiento general la actual administración municipal (2009-2014) se encuentra interesada en concretar un macro-proyecto de nuevo mercado en la ciudad de Otavalo. Para el efecto, se han emprendido varias iniciativas, tal como la contratación de la consultora Puma Bussiness Solutions y la puesta en marcha de la propuesta “Diseño de Modelos Participativos de Gestión y Administración de Negocios para contribuir al Desarrollo Económico Local”, a través de la Jefatura de Desarrollo Económico Local del GMO.
Con el afán de obtener los más amplios elementos y profundizar en argumentos valiosos que permitan contribuir en el debate al interior del Concejo Municipal, en torno a la perspectiva de edificación de un moderno mercado de innovador tipo en Otavalo, las diferentes comisiones (Servicios, Tránsito y Transporte, Turismo, Finanzas, Educación y Cultura, Promoción Social y Salud) de la Cámara Edilicia en sendos informes entregados y socializados en la sesión del Concejo Municipal, del viernes 17 de septiembre del 2010, en donde se discutió en líneas generales sobre el modelo del nuevo mercado de Otavalo y el estadio municipal como potencial sitio de construcción, coincidieron en recomendar la ampliación de los plazos y el tiempo para recabar mayor información y obtener componentes necesarios que enriquezcan la deliberación de la temática abordada, efectuar visitas y conocer experiencias diversas de modelos económicos y administrativos de centros de acopio y mercados. Es así, que, por ejemplo, la Comisión de Servicios, la cual presido, recomendó (Informe Nº02-2010-CPSS): “Realizar visitas de campo y análisis comparativo in situ a otros mercados dentro y fuera de la provincia de Imbabura, para conocer otros modelos de administración de centros de expendio”.
Para tal efecto, tras la invitación cursada a través de la Secretaría General (Oficio Circular No.0193-SGMO, 22 de septiembre del 2010) por disposición del señor Alcalde (e) Ing. Elmer Carvajal Endara, para participar en una gira de observación y visita a los mercados de las ciudades de Guayaquil y Quito, con el propósito de conocer de cerca el funcionamiento de dichos establecimientos públicos, quien suscribe acogió tal desplazamiento, junto con otros ediles y funcionarios municipales, y un representante de la Asociación de Vendedores del Mercado “24 de Mayo”, previsto para el día martes 28 de septiembre, con un cronograma de trabajo a cargo de la Jefatura de Desarrollo Económico Local del GMO.
OBJETIVO
Como ya se advirtió en líneas atrás, el propósito esencial de la visita a los mercados de Guayaquil y Quito fue obtener información de fuente oficial y desde la indagación de campo y, retroalimentar inquietudes concernientes a las experiencias administrativas y de gestión de estos centros de intercambio comercial que operan en la actualidad. Para las autoridades y técnicos municipales es de vital importancia sumar criterios y prácticas múltiples referentes a esta temática, los mismos que se relacionan con aspectos de índole: administrativo, financiero, técnico, legal, ambiental, sanitario, socio-organizativo, arquitectónico, comercial, turístico, identitario, de movilidad, etc.
MERCADOS DE GUAYAQUIL
Los mercados recorridos en Guayaquil fueron: Sauces IX (Avenida Antonio Parra Velasco), Bahía Florida Norte (Km. 8 y ½ vía Daule), Centro Comercial y Artesanal “Machala” (Ayacucho entre Machala y Pedro Pablo Gómez) y Portete (expendio de mariscos frescos en el Suburbio Oeste). Estos espacios son regentados por la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en su integridad, específicamente, por la Dirección de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales cuyo director es el Ing. Gustavo Zúñiga y, la Jefatura de Mercados, Bahías y Ferias Libres, dirigida por el coronel (r) Byron Herrera, quienes de manera diligente y profesional, compartieron en claras explicaciones el funcionamiento y manejo de los citados mercados. La Municipalidad guayaquileña asume elevados costos, a consecuencia de la política de subsidios de ciertos servicios básicos. Igualmente, se efectiviza el cumplimiento de un Reglamento Interno que es acatado por los vendedores, quienes eligen a una dirigencia, exclusivamente, para coordinar acciones determinadas y conjuntas con las instancias administrativas municipales. No se permiten actitudes cacicales, ni ciertas prácticas gremiales que se relacionan, por ejemplo, con el registro de comerciantes, o la adjudicación de puestos. Este y otros aspectos, son definidos y contralados a través del Reglamento y la celosa labor de los responsables municipales. Se destaca la guardianía y la limpieza, cuya responsabilidad es de la empresa LIMPIGEN S.A. El espacio físico está totalmente garantizado en lo que respecta a la zonificación de ventas de productos, estacionamiento, carga y descarga, contingencia de incendios, cómodos corredores, entre otros.
Cabe señalar que la construcción de estos mercados suplió en su momento un fenómeno social agudizado por la expansión de los vendedores informales, quienes luego de dilatados procesos de entendimiento, aceptaron formar parte del aparato formal y contribuir así, a la organicidad urbana de Guayaquil.
Es necesario recordar que en décadas pasadas, ciertos sectores de esta ciudad costeña fueron literalmente “tomados” por los expendedores informales, creando condiciones de caos e inseguridad ciudadana. El orden, disciplina y organización colectiva actualmente se percibe con notoriedad. Aunque hay que insistir que aquello implica ingentes aportes y alto desembolso destinado desde las arcas municipales.
La red de mercados municipales está compuesto por 40 centros de abastos, 36 ubicados en la ciudad y cuatro en sus parroquias rurales. Hasta el año anterior, la I. Municipalidad de Guayaquil reubicó a 754 comerciantes mayoristas, 13.662 minoristas formales, 1.370 minoristas informales y 2.575 operadores auxiliares en la referida red de mercados.
MERCADOS DE QUITO
Los mercados visitados en la Capital de la República fueron: Central y Centro Comercial Montúfar, además, la Unidad Ejecutora de Comercio Popular. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito es el eje articulador del desenvolvimiento administrativo de ambos sitios. Esto, a través de la Unidad Ejecutora de Comercio Popular mediante el Proyecto de Modernización y Reordenamiento del Comercio. Vale el señalamiento de la tarea emprendida años atrás con los mercaderes, especialmente del Centro Histórico, quienes aceptaron, luego de intensos espacios de consensos y validación, su reubicación a locales fijos, debidamente catastrados, en los denominados Centros Comerciales del Ahorro. Este proceso, se digno de resaltar, ya que se observa la voluntad expresa por incorporar a la formalidad a dicho sector popular. Existe en este lineamiento municipal una alta preocupación social, sin que eso, impida la imagen y desarrollo urbano capitalino.
Los vendedores cumplen con un reglamento específico. En lo referente a la limpieza y seguridad, los mercaderes asumen la contratación privada. En tanto, el agua y otros servicios son asumidos por la Municipalidad. La recaudación se hace a través de una oficina ubicada en el interior de los mercados. El contacto directo con los comerciantes fue positivo ya que eso posibilitó conocer pormenorizadamente su co-participación, involucramiento e interés demostrado, no obstante, de las dificultades que pudieran presentarse en el transcurso del proceso organizativo y de concienciación social.
Los técnicos de la Unidad Ejecutora de Comercio Popular, con su directora, Ing. Anabel Hermosa, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad, expusieron detalladamente su labor diaria, en donde se desprendió la necesidad de conformar un equipo municipal profesional multidisciplinario, y, la aplicación de mecanismos de comunicación organizacional,mercadotecnia y marketing, que permitan socializar y sostener de forma planificada la proyección asumida en referencia a los mercados. Esto, cumpliendo con el cuerpo jurídico vigente (ordenanzas), para lo cual, se vuelve imprescindible la incorporación a dicho trabajo de los integrantes del Concejo Municipal.
En el ámbito patrimonial, la recuperación de varios espacios en el Centro Histórico, luego de la reubicación de los expendedores informales, fue destacada, ya que aquello repercutió significativamente en el sentido de pertenencia de la ciudadanía asentada en Quito. Este objetivo municipal redundó en el enfoque histórico-cultural de una ciudad caracterizada por ser patrimonio cultural de la humanidad.
CONCLUSIÓN
La visita a los mercados descritos de Guayaquil y Quito, permitió ampliar la visión del manejo administrativo de estos centros de acopio, sin embargo, es menester señalar que la realidad de cada jurisdicción es distinta, ya sea por la densidad demográfica, delimitación territorial, accidentes geográficos, cantidad poblacional, situación socio-cultural, etc. No se trata en ningún caso de replicar tales experiencias, pero sí, de acoger aspectos que nutren de éxito el desempeño cotidiano de tan compleja área.
Por alcance informativo, se conoce del movimiento exitoso de mercados en otras ciudades, que, igualmente, ameritan atención especial por la Municipalidad de Otavalo, este el caso de Ambato, Cuenca y Loja. Todo esfuerzo de intercambio operativo, profesional, técnico, y político, siempre será bienvenido en pos de cristalizar tamaña propuesta que, sin duda, redundará en beneficio colectivo en el contexto del cantón Otavalo; la propuesta de un nuevo mercado, debe ser asumida como una aspiración de todas y todos, como una oportunidad de desarrollo mancomunado para la población en su conjunto.
Otavalo, octubre 01 del 2010
Lic. Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO
Boletín de Prensa No.027
Quito, 29 de septiembre del 2010
MUNICIPIO DE QUITO COMPARTE SUS EXPERIENCIAS CON EL GOBIERNO MUNICIPAL DE OTAVALO
La visita de las autoridades de Otavalo permitió conocer la experiencia de Quito en la reubicación del comercio informal.
Varios Concejales y un equipo técnico del Gobierno Municipal de Otavalo visitaron Quito para conocer la experiencia municipal en la administración de mercados y la reubicación de los comerciantes informales que realizaban su trabajo en las calles.
En la actualidad el Municipio de Otavalo se encuentra enfrentando un crecimiento acelerado del comercio informal y sus autoridades se encuentran analizando las distintas alternativas de solución para su reordenamiento general.
El encuentro tuvo lugar este martes 28 de septiembre, fueron recibidos por la Directora de la Unidad Ejecutora del Comercio Popular, Ingeniera Anabel Hermosa, quien compartió está experiencia desde varias perspectivas como: conformación de un equipo municipal multidisciplinario; contacto, validación y negociación con los comerciantes; establecimiento de una estrategia general de comunicación; planificación de la estructura física necesaria; conformación del modelo de gestión-base legal; planes de sostenimiento futuro del proyecto, entre otros.
El equipo del Gobierno Municipal de Otavalo estuvo conformado por 7 Concejales, 6 altos funcionarios y 1 dirigente de los comerciantes de la misma ciudad.
La reunión incluyó también el recorrido por el Centro Comercial Montúfar y el Mercado Central, con el fin de conocer los espacios físicos y acceder a testimonios de los comerciantes que participaron en el proyecto del Municipio capitalino.
Se incluyó información sobre la recuperación del espacio público en el área histórica bajo una dimensión de respeto hacia los comerciantes minoristas y de fomento a la actividad formal a fin de procurarles una alternativa digna de trabajo.
Esta visita se realizó bajo la coordinación de la Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad y la Unidad Ejecutora del Comercio Popular con el fin de compartir la experiencia de Quito en la planificación y reubicación de los comerciantes minoristas del Centro Histórico de Quito en los Centros Comerciales del Ahorro.
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Lic. Ricardo Paredes Egas
Comunicador de la Unidad Ejecutora del Comercio Popular
García Moreno N-778 y Manabí
Teléfonos 2282344 – 2281287 – 2280828 - 2281289
GIRA DE OBSERVACIÓN DE LOS MODELOS DE GESTIÓN DE VARIOS MERCADOS DE GUAYAQUIL Y QUITO - 28 de septiembre del 2010
ANTECEDENTES
Como es de conocimiento general la actual administración municipal (2009-2014) se encuentra interesada en concretar un macro-proyecto de nuevo mercado en la ciudad de Otavalo. Para el efecto, se han emprendido varias iniciativas, tal como la contratación de la consultora Puma Bussiness Solutions y la puesta en marcha de la propuesta “Diseño de Modelos Participativos de Gestión y Administración de Negocios para contribuir al Desarrollo Económico Local”, a través de la Jefatura de Desarrollo Económico Local del GMO.
Con el afán de obtener los más amplios elementos y profundizar en argumentos valiosos que permitan contribuir en el debate al interior del Concejo Municipal, en torno a la perspectiva de edificación de un moderno mercado de innovador tipo en Otavalo, las diferentes comisiones (Servicios, Tránsito y Transporte, Turismo, Finanzas, Educación y Cultura, Promoción Social y Salud) de la Cámara Edilicia en sendos informes entregados y socializados en la sesión del Concejo Municipal, del viernes 17 de septiembre del 2010, en donde se discutió en líneas generales sobre el modelo del nuevo mercado de Otavalo y el estadio municipal como potencial sitio de construcción, coincidieron en recomendar la ampliación de los plazos y el tiempo para recabar mayor información y obtener componentes necesarios que enriquezcan la deliberación de la temática abordada, efectuar visitas y conocer experiencias diversas de modelos económicos y administrativos de centros de acopio y mercados. Es así, que, por ejemplo, la Comisión de Servicios, la cual presido, recomendó (Informe Nº02-2010-CPSS): “Realizar visitas de campo y análisis comparativo in situ a otros mercados dentro y fuera de la provincia de Imbabura, para conocer otros modelos de administración de centros de expendio”.
Para tal efecto, tras la invitación cursada a través de la Secretaría General (Oficio Circular No.0193-SGMO, 22 de septiembre del 2010) por disposición del señor Alcalde (e) Ing. Elmer Carvajal Endara, para participar en una gira de observación y visita a los mercados de las ciudades de Guayaquil y Quito, con el propósito de conocer de cerca el funcionamiento de dichos establecimientos públicos, quien suscribe acogió tal desplazamiento, junto con otros ediles y funcionarios municipales, y un representante de la Asociación de Vendedores del Mercado “24 de Mayo”, previsto para el día martes 28 de septiembre, con un cronograma de trabajo a cargo de la Jefatura de Desarrollo Económico Local del GMO.
OBJETIVO
Como ya se advirtió en líneas atrás, el propósito esencial de la visita a los mercados de Guayaquil y Quito fue obtener información de fuente oficial y desde la indagación de campo y, retroalimentar inquietudes concernientes a las experiencias administrativas y de gestión de estos centros de intercambio comercial que operan en la actualidad. Para las autoridades y técnicos municipales es de vital importancia sumar criterios y prácticas múltiples referentes a esta temática, los mismos que se relacionan con aspectos de índole: administrativo, financiero, técnico, legal, ambiental, sanitario, socio-organizativo, arquitectónico, comercial, turístico, identitario, de movilidad, etc.
MERCADOS DE GUAYAQUIL
Los mercados recorridos en Guayaquil fueron: Sauces IX (Avenida Antonio Parra Velasco), Bahía Florida Norte (Km. 8 y ½ vía Daule), Centro Comercial y Artesanal “Machala” (Ayacucho entre Machala y Pedro Pablo Gómez) y Portete (expendio de mariscos frescos en el Suburbio Oeste). Estos espacios son regentados por la M. I. Municipalidad de Guayaquil, en su integridad, específicamente, por la Dirección de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales cuyo director es el Ing. Gustavo Zúñiga y, la Jefatura de Mercados, Bahías y Ferias Libres, dirigida por el coronel (r) Byron Herrera, quienes de manera diligente y profesional, compartieron en claras explicaciones el funcionamiento y manejo de los citados mercados. La Municipalidad guayaquileña asume elevados costos, a consecuencia de la política de subsidios de ciertos servicios básicos. Igualmente, se efectiviza el cumplimiento de un Reglamento Interno que es acatado por los vendedores, quienes eligen a una dirigencia, exclusivamente, para coordinar acciones determinadas y conjuntas con las instancias administrativas municipales. No se permiten actitudes cacicales, ni ciertas prácticas gremiales que se relacionan, por ejemplo, con el registro de comerciantes, o la adjudicación de puestos. Este y otros aspectos, son definidos y contralados a través del Reglamento y la celosa labor de los responsables municipales. Se destaca la guardianía y la limpieza, cuya responsabilidad es de la empresa LIMPIGEN S.A. El espacio físico está totalmente garantizado en lo que respecta a la zonificación de ventas de productos, estacionamiento, carga y descarga, contingencia de incendios, cómodos corredores, entre otros.
Cabe señalar que la construcción de estos mercados suplió en su momento un fenómeno social agudizado por la expansión de los vendedores informales, quienes luego de dilatados procesos de entendimiento, aceptaron formar parte del aparato formal y contribuir así, a la organicidad urbana de Guayaquil.
Es necesario recordar que en décadas pasadas, ciertos sectores de esta ciudad costeña fueron literalmente “tomados” por los expendedores informales, creando condiciones de caos e inseguridad ciudadana. El orden, disciplina y organización colectiva actualmente se percibe con notoriedad. Aunque hay que insistir que aquello implica ingentes aportes y alto desembolso destinado desde las arcas municipales.
La red de mercados municipales está compuesto por 40 centros de abastos, 36 ubicados en la ciudad y cuatro en sus parroquias rurales. Hasta el año anterior, la I. Municipalidad de Guayaquil reubicó a 754 comerciantes mayoristas, 13.662 minoristas formales, 1.370 minoristas informales y 2.575 operadores auxiliares en la referida red de mercados.
MERCADOS DE QUITO
Los mercados visitados en la Capital de la República fueron: Central y Centro Comercial Montúfar, además, la Unidad Ejecutora de Comercio Popular. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito es el eje articulador del desenvolvimiento administrativo de ambos sitios. Esto, a través de la Unidad Ejecutora de Comercio Popular mediante el Proyecto de Modernización y Reordenamiento del Comercio. Vale el señalamiento de la tarea emprendida años atrás con los mercaderes, especialmente del Centro Histórico, quienes aceptaron, luego de intensos espacios de consensos y validación, su reubicación a locales fijos, debidamente catastrados, en los denominados Centros Comerciales del Ahorro. Este proceso, se digno de resaltar, ya que se observa la voluntad expresa por incorporar a la formalidad a dicho sector popular. Existe en este lineamiento municipal una alta preocupación social, sin que eso, impida la imagen y desarrollo urbano capitalino.
Los vendedores cumplen con un reglamento específico. En lo referente a la limpieza y seguridad, los mercaderes asumen la contratación privada. En tanto, el agua y otros servicios son asumidos por la Municipalidad. La recaudación se hace a través de una oficina ubicada en el interior de los mercados. El contacto directo con los comerciantes fue positivo ya que eso posibilitó conocer pormenorizadamente su co-participación, involucramiento e interés demostrado, no obstante, de las dificultades que pudieran presentarse en el transcurso del proceso organizativo y de concienciación social.
Los técnicos de la Unidad Ejecutora de Comercio Popular, con su directora, Ing. Anabel Hermosa, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad, expusieron detalladamente su labor diaria, en donde se desprendió la necesidad de conformar un equipo municipal profesional multidisciplinario, y, la aplicación de mecanismos de comunicación organizacional,mercadotecnia y marketing, que permitan socializar y sostener de forma planificada la proyección asumida en referencia a los mercados. Esto, cumpliendo con el cuerpo jurídico vigente (ordenanzas), para lo cual, se vuelve imprescindible la incorporación a dicho trabajo de los integrantes del Concejo Municipal.
En el ámbito patrimonial, la recuperación de varios espacios en el Centro Histórico, luego de la reubicación de los expendedores informales, fue destacada, ya que aquello repercutió significativamente en el sentido de pertenencia de la ciudadanía asentada en Quito. Este objetivo municipal redundó en el enfoque histórico-cultural de una ciudad caracterizada por ser patrimonio cultural de la humanidad.
CONCLUSIÓN
La visita a los mercados descritos de Guayaquil y Quito, permitió ampliar la visión del manejo administrativo de estos centros de acopio, sin embargo, es menester señalar que la realidad de cada jurisdicción es distinta, ya sea por la densidad demográfica, delimitación territorial, accidentes geográficos, cantidad poblacional, situación socio-cultural, etc. No se trata en ningún caso de replicar tales experiencias, pero sí, de acoger aspectos que nutren de éxito el desempeño cotidiano de tan compleja área.
Por alcance informativo, se conoce del movimiento exitoso de mercados en otras ciudades, que, igualmente, ameritan atención especial por la Municipalidad de Otavalo, este el caso de Ambato, Cuenca y Loja. Todo esfuerzo de intercambio operativo, profesional, técnico, y político, siempre será bienvenido en pos de cristalizar tamaña propuesta que, sin duda, redundará en beneficio colectivo en el contexto del cantón Otavalo; la propuesta de un nuevo mercado, debe ser asumida como una aspiración de todas y todos, como una oportunidad de desarrollo mancomunado para la población en su conjunto.
Otavalo, octubre 01 del 2010
Lic. Aníbal Fernando Bonilla F.
CONCEJAL DE OTAVALO
Boletín de Prensa No.027
Quito, 29 de septiembre del 2010
MUNICIPIO DE QUITO COMPARTE SUS EXPERIENCIAS CON EL GOBIERNO MUNICIPAL DE OTAVALO
La visita de las autoridades de Otavalo permitió conocer la experiencia de Quito en la reubicación del comercio informal.
Varios Concejales y un equipo técnico del Gobierno Municipal de Otavalo visitaron Quito para conocer la experiencia municipal en la administración de mercados y la reubicación de los comerciantes informales que realizaban su trabajo en las calles.
En la actualidad el Municipio de Otavalo se encuentra enfrentando un crecimiento acelerado del comercio informal y sus autoridades se encuentran analizando las distintas alternativas de solución para su reordenamiento general.
El encuentro tuvo lugar este martes 28 de septiembre, fueron recibidos por la Directora de la Unidad Ejecutora del Comercio Popular, Ingeniera Anabel Hermosa, quien compartió está experiencia desde varias perspectivas como: conformación de un equipo municipal multidisciplinario; contacto, validación y negociación con los comerciantes; establecimiento de una estrategia general de comunicación; planificación de la estructura física necesaria; conformación del modelo de gestión-base legal; planes de sostenimiento futuro del proyecto, entre otros.
El equipo del Gobierno Municipal de Otavalo estuvo conformado por 7 Concejales, 6 altos funcionarios y 1 dirigente de los comerciantes de la misma ciudad.
La reunión incluyó también el recorrido por el Centro Comercial Montúfar y el Mercado Central, con el fin de conocer los espacios físicos y acceder a testimonios de los comerciantes que participaron en el proyecto del Municipio capitalino.
Se incluyó información sobre la recuperación del espacio público en el área histórica bajo una dimensión de respeto hacia los comerciantes minoristas y de fomento a la actividad formal a fin de procurarles una alternativa digna de trabajo.
Esta visita se realizó bajo la coordinación de la Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad y la Unidad Ejecutora del Comercio Popular con el fin de compartir la experiencia de Quito en la planificación y reubicación de los comerciantes minoristas del Centro Histórico de Quito en los Centros Comerciales del Ahorro.
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Lic. Ricardo Paredes Egas
Comunicador de la Unidad Ejecutora del Comercio Popular
García Moreno N-778 y Manabí
Teléfonos 2282344 – 2281287 – 2280828 - 2281289
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